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　　发展 普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。